上地島と下地島に別れていて、パナリ島とも呼ばれる。新城島と呼ばれるようになったのは、下地島に新城というパナリ一番の集落があったからとか。 島の中は放牧がさかんで、 見渡すかぎりの草原が続く。 牛の数は数百頭。 でも人口は２人。 牧場の従業員だけである。
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